審批制:完全計(jì)劃發(fā)行的模式。在2000年以前,我國(guó)新股的發(fā)行監(jiān)管制度主要以審批制為主,實(shí)行"額度控制", 即擬發(fā)行公司在申請(qǐng)公開發(fā)行股票時(shí),要經(jīng)過(guò)下列申報(bào)和審批程序:征得地方政府或中央企業(yè)主管部門同意后,向所屬證券管理部門正式提出發(fā)行股票的申請(qǐng)。經(jīng)所屬證券管理部門受理審核同意轉(zhuǎn)報(bào)中國(guó)證監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)發(fā)行額度后,公司可正式制作申報(bào)材料,提出上市申請(qǐng),經(jīng)審核、復(fù)審,由中國(guó)證監(jiān)會(huì)出具批準(zhǔn)發(fā)行的有關(guān)文件,方可發(fā)行。
核準(zhǔn)制:發(fā)行人在發(fā)行股票時(shí),不需要各級(jí)政府批準(zhǔn),只要符合《證券法》和《公司法》的要求即可申請(qǐng)上市。但是發(fā)行人要充分公開企業(yè)的真實(shí)狀況,根據(jù)《證券法》和《公司法》,證券主管機(jī)關(guān)有權(quán)否決不符合規(guī)定條件的股票發(fā)行申請(qǐng)。
注冊(cè)制:發(fā)行人在準(zhǔn)備發(fā)行證券時(shí),必須將依法公開的各種資料完全、準(zhǔn)確地向證券主管機(jī)關(guān)呈報(bào)并申請(qǐng)注冊(cè)。